14 марта был принят Федеральный закон №60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Целый ряд изменений внесен в законодательство, регулирующее организацию и проведение избирательных кампаний.
Мы попросили председателя территориальной избирательной комиссии Усманского района Ольгу ЯПРЫНЦЕВУ рассказать о том, какие новшества ожидают участников избирательного процесса.
— Ольга Юрьевна, затронут ли изменения организацию работы избирательных комиссий?
— Да, некоторые из принятых изменений касаются непосредственно членов избиркомов. К примеру, ранее члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса могли назначаться во все комиссии, задействованные в организации конкретных выборов. Теперь ЧСГ остаются только при ЦИК России и региональном избиркоме.
Связано это с тем, что члены комиссий с правом совещательного голоса появлялись на избирательных участках только в день голосования и дублировали функции наблюдателей. Зачастую они становились основным источником провокаций в ходе выборов. Тогда как они должны были наоборот принимать планомерное участие в подготовке и проведении голосования наряду с членами избирательных комиссий с правом решающего голоса. В реальности же такого не происходило. Изначально заложенный смыл с деятельность ЧСГ был утрачен. В то же время институт наблюдателей претерпел значительные положительные изменения. В него вошли квалифицированные подготовленные специалисты.
— В день голосования на избирательных участках работают наблюдатели от общественности, кандидатов и политических партий…
— Да. Сейчас корпус наблюдателей позволяет осуществлять полноценное наблюдение на избирательных участках. В законодательстве также закреплена возможность назначать наблюдателей от общественной палаты. Эти люди независимы от партийных интересов. Введен запрет на удаление наблюдателей из помещения для голосования без решения суда. Теперь кандидат, избирательное объединение могут назначить в комиссию до трех наблюдателей на каждый день голосования. И самое главное, что наблюдатели настроены на грамотную конструктивную работу.
— Изменится ли что-либо в процедуре голосования?
— В Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» добавлена статья, устанавливающая основные принципы и параметры проведения дистанционного электронного голосования, единые для всех выборов и референдумов на территории Российской Федерации. Дистанционное электронное голосование вызывает интерес у молодежи. Вместе с тем ДЭГ не служит заменой традиционному голосованию. Это всего лишь дополнительная форма. У людей есть выбор: прийти на избирательный участок и поставить галочку в бумажном бюллетене либо проголосовать дистанционно.
— Как будут действовать положения о запрете на участие в выборах осужденных?
— Ограничение пассивного избирательного права законом предусматривалось и ранее. Оно касалось осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности и имеющих на день голосования неснятую и непогашенную судимость. Теперь вводится 5-летнее со дня снятия или погашения судимости ограничение пассивного избирательного права для граждан, осужденных за совершение преступлений экстремистской направленности (к примеру, средней тяжести) и для осужденных за совершение преступлений средней тяжести сексуального характера в отношении несовершеннолетних.
— Неотъемлемая часть любой избирательной кампании агитация. Какие-то изменения коснутся условий ее проведения?
— Да, ряд изменений связан именно с проведением агитации кандидатами и политическими партиями. Теперь копию агитационного материала, предназначенного для размещения в СМИ, до начала его распространения необходимо будет представить в соответствующую избирательную комиссию. Ранее такое требование в законе отсутствовало, как и требование об обязательной маркировке содержащихся в агитационных материалах высказываний физических лиц «иностранных агентов». Такая маркировка должна занимать не менее 15 % от объема (площади) агитационного материала.
В связи с вступившими в силу изменениями законодательства Минюст России будет вести единый реестр, содержащий сведения о физических лицах «иностранных агентах». В него будут включены физические лица, выполняющие функции иностранного агента, иностранные СМИ, выполняющие функции иностранного агента, а также физические и юридические лица, аффилированные с «иностранными агентами».
— Спасибо за интервью.
